东莞独特的区划结构以及形成的现状成为关注的焦点，东莞区域划分太细了有利于全市统筹。全国财经委上周五来莞调研城镇建设和城乡一体化工作。有全国财经委委员建议东莞适当做一些区划调整。

副市长现场求教

全国人大常委会委员、财经委副主任委员牟新生率调研组来莞调研城镇建设和城乡一体化工作。当天上午举行的座谈会上，上周五。东莞副市长贺宇首先介绍了东莞城乡发展总体情况，介绍说，截至2011年底，全市城镇化水平已达88.6%经济发展、乡村建设以及社会事业等方面城乡差别较小。东莞32个镇街全部入选中国千强镇。

东莞作为不带县区的地级市，贺宇说。市直接对着32个镇街，三个园区，就是35个主体。这种架构在过去为东莞经济腾飞起了很重要作用。但现在有个问题，个个搞规划，都把自己的中心打造起来，但镇与镇相邻地区，路与路的连接、环保等方面都存在一些问题。希望专家能给我提提建议如何解决。

导致镇与镇连接、村与村连接都有些问题。此外，市规划局相关负责人在随后的补充介绍时也提到这种多头制约。目前东莞建设用地已经超越43%不能用的土地44%现在只有13%土地可用了以用土地的实用效率也偏低，土地单位GDP只有深圳的三分之一。现在也在利用轨道交通建设，进一步加强市中心区、镇中心区的建设。

适当区划调整有利今后发展

马上就说“那其他镇街肯定有意见了贺宇接过话也说确实镇街意见很大：把一些镇街作为副中心写在演讲中，全国人大常委会委员周坚卫听到东莞有意选择一些镇街重点发展。很多镇街就说，为什么我不是副中心呢？

东莞区域划分过细了一个市对应那么多主体，周坚卫说。即不方便规划，也不方便统筹，也有利于招引大型企业。大企业都要很大面积的地，一个镇可能面积不够，要多个镇一起才有那么多土地，这就要全市统筹了

要有公共服务，现在情况是每个镇都要各自考虑。学校、医院、商贸、游乐场所，这样的结果是不但都过小，也造成重复建设。周坚卫建议说，可以考虑镇不要直接管理经济，只管好公共服务就可以了经济由市统筹来管理。现在各个镇街肯定只考虑自己镇的事情，不会从全市考虑的建议，东莞同时适当做一些区划调整，这样有利于今后的发展。

求教

这种架构在过去为东莞经济腾飞起了很重要作用。但现在有个问题，东莞作为不带县区的地级市。个个搞规划，都把自己的中心打造起来，但镇与镇相邻地区，路与路的连接、环保等方面都存在一些问题。希望专家能给我提提建议如何解决。副市长贺宇

支招

不会从全市考虑的可以考虑镇(一级)不直接管理经济，各个镇街肯定只考虑自己镇的事情。只管好公共服务就可以了经济由市统筹来管理。 

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