北部工业区通知翔麟地产：单位上报的关于涂庄旧村改造拆迁弥补安排方案》已收悉，这份标题为《秦皇岛北部工业区管理委员会关于涂庄村旧村改造、安顿的批复》盖有秦皇岛北部工业区管理委员会大红印章的文件中。经工业区研究，原则同意你单位依照上述拆迁弥补安排方案对涂庄村进行拆迁改造，并做好下述三方面工作：严格依照上述拆迁弥补安排方案进行弥补安顿;抓紧料理土地及建设的相关手续;妥善做好整村拆迁工作。

某媒体刊文《河北秦皇岛200亩集体土地“失踪”之谜》报道了河北秦皇岛市海港区北部工业区管理委员会涂庄村，近日。用来建300多户村民安排房的预留地”问题。媒体报道显示，报道中所涉及的涂庄村200亩集体土地是五年前规划时，为保证居民生活，村集体预留了这200亩土地，用于旧村改造。然而这地却竟“失踪”有没有征地弥补款，100多户住宅被拆两年多了有没有具体的安排时间，竟然都是待解之谜。河北秦皇岛市海港区北部工业区管理委员会涂庄村集体土地“失踪”底是怎么一回事呢?

法制与新闻》杂志记者)韦文洁/文

看着一天比一天多，穿行在漫天的尘土和坑坑洼洼的道路中。一天比一天高的楼房，渐渐占满了村西北角这200亩玉米地，张佩勋和郭靖波两人感到心情无比繁重。

张佩勋和郭靖波脚下的这200亩地，这是4月28日的上午。曾是村—秦皇岛市海港区北部工业区管理委员会(以下简称北部工业区)涂庄村，用来建300多户村民安排房的预留地”

现在楼都建起来了作为村民，按理来说。应该高兴才是

事实却并非如此。然而。

不只与村民们无关，让他悲愤的这些一期去年已经售完、二期正在开盘的高楼。甚至到现在一年多过去了这些土地是怎么“失踪”有没有征地弥补款，100多户住宅被拆两年多了有没有具体的安排时间，竟然都是待解之谜。

谁盯上了这块土地?

总计不到2000亩土地。五年前规划时，涂庄村是乡村的近郊村。为保证居民生活，村集体预留了这200亩土地，用于旧村改造。其余的1700亩，被北部工业区以每亩2.2万元的价格征用。

竟有人盯上了这块地。自此，谁知到去年年初。村里的麻烦事不时。

从2011年初开始，郭靖波告诉记者。便有不明身份者到这200亩集体土地上进行测量，但都被村民阻止了

突然100多名手拿铁锹的工人和三四十名统一着装的保安，3月16日上午。乘坐几辆大卡车冲到这200亩土地上，要强行进行测量挖土。得知有人抢地后，村支部书记兼村委会主任刘凤海，一边安排村民拨打报警电话，一边用喇叭通知全体村民到村外护地。

150多名村民迅速聚集起来，刘凤海的带领下。与开发商形成了紧张的对峙局面。

派出所民警赶到现场，当天下午两点左右。双方人员被驱散，事态才逐渐平息。

但尔后这片土地便再无宁日。虽然当天的抵触被淡化。

村民赵凤仙发现自家的地被人掘了除他家外，4月18日。村里其他几家的地也几乎是同时遭到挖掘。由于掘土是夜间悄悄进行的起初，老赵等村民并未抓住掘土的人。

老赵从家中突然望见一辆挖掘机正在自家的地里推土，两三天之后的一个上午。忙一路小跑赶到地里进行阻拦，但人家根本不理他反而声称：这事是上头定的管不着!

幸亏闻讯赶来了不少村民，最终。拦下铲车并扣留在村里。

但第二天早上，尽管扣留了掘地的铲车。村民们又发现，这200亩地里，又被人倾倒了大量垃圾。

村民们心里痛极了为揪出事件幕后真凶，眼看耕地被毁。不得不向秦皇岛市国土部门报案，请求立即对盗掘土地者严厉查处，以挽回村民们经济损失，维护其合法权益。

让村民们疑惑疑惑的究竟是谁，谜底未揭晓之前。为何死死盯上了涂庄仅存的这块土地?

掀起了恒大的盖头来

2011年3月23日的上午，村民和不明开发公司发生对峙事件后的第7天。村委会主任刘凤海，接到北部工业区主任胡福全的电话，通知速去其办公室。

和刘凤海一同接到胡主任电话的还有秦皇岛翔麟房地产开发有限公司(以下简称翔麟地产)董事长兼总经理的靳广文。

早在2007年10月，原来。涂庄村两委(村委和支委)班子和村民代表大会经过多次讨论，决定进行旧村改造。规划中的该项目总占地面积约380亩，其中安排房建设用地150亩，开发建设用地230亩。

涂庄村委会主任、法定代表人刘凤海和翔麟地产法定代表人靳广文，2007年11月份。正式签订了涂庄村建设安排房及剩余土地开发的协议。

翔麟地产垫资2.3亿，协议规定。完成占地150亩，建筑面积10万平米，共304户的安排房工程。涂庄村负责协调相关部门，使翔麟地产获得剩余230亩土地的开发使用权。

海港区分管北部工业区的杨永会副区长在听取村里汇报，2010年初。解到拆迁百分之九十五没问题”后，要求村里“赶快拆，不要怕快。

北部工业区下发北工管(201032号红头文件，2010年3月3日。同意翔麟地产对涂庄村旧村拆迁改造。 

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