近日，沙田全面启动农村集体经济管理体制改革，撤销组级集体经济组织，改设为村级经联社分社，实施农村（社区）集体经济统筹管理。

 

　　整合资源统筹村组经济发展

 

　　近日，民田村委会会议室，在沙田镇农资办、村干部的见证下，民田仔、官洲二等12个股份经济合作社的理事长在材料移交书上签字，将本社的资金、资产、财务账册移交给民田股份经济联合社，结束了12个股份社作为独立法人存在的历史，也标志着沙田镇村组经济统筹发展迈开了实质性的步伐。

 

　　据了解，沙田镇现有17个股份经济联合社（村、社区一级）、182个股份经济合作社（组一级），共199个农村集体经济组织，数量在全市各镇街名列前茅。村、组两级经济组织均为独立法人，可以对外开展招商引资等经济活动。村组经济齐头并进，激发了组级活力，但也存在各自为政、分散发展、管理层级多、财务压力大的弊端。

 

　　为统筹村组经济发展、整合农村资源，经过摸底调查，沙田镇制订了农村（社区）集体经济统筹管理方案。计划通过组级经济撤并改革，转变村组各自为政、分散发展的模式，推进农村集体经济村一级管理运营，减少管理层级、提高管理效能，堵塞管理漏洞。除了没有组级设置的义沙村、先锋村和滨港社区外，此项改革将在全镇15个村（社区）展开。

 

　　民田村作为改革的试点，经过成员表决，12个股份经济合作社都通过了统筹方案，并进行了清产核资、清理债权债务，将材料全部移交给民田股份经济联合社，改设为民田经联社的分社。原股份社的资产、资源、债权、债务、权益、股东全部过渡到分社中，但和原作为独立法人、拥有公章和账户的股份社不同，分社只是经联社的下设机构，不具备独立法人资格，没有公章和独立账户，不能独立对外开展经济活动。由此，民田村率先进入全村经济统筹发展阶段。

 

　　据了解，改革后，各分社保持原股权配置不变，经联社根据各分社收益情况，按分配制度计算确定其当年分配总额，由分社协助进行分配。

 

　　据该镇农资办负责人陈华介绍，8月底前，沙田镇将全面完成组级股份社撤并，到2014年上半年，全镇农村（社区）集体经济将基本实现统筹发展。待条件成熟，各经联社的分社也将撤销，实现完全合并。

 

　　首宗农村集体资产公开交易成交

 

　　7月12日上午，在沙田办事中心六楼会议室，在该镇纪检等部门的监督下，沙田镇首宗农村集体资产公开交易顺利举行。

 

　　随着主持人一锤定音，来自义沙村的霍先生以1300元/亩/年、超过底价200元/亩/年的价格拿下了位于大泥村上满丰小组的46亩鱼塘5年的承包权。霍先生对这个价格很满意，他说，以前这种鱼塘的发包，一般都在本村内进行，现在全镇都可以交易，比较公开透明。

 

　　沙田镇农资办负责人陈华表示，通过农村集体资产公开交易平台，有利于公平、公正实现农村集体资产的增值。

 

　　根据有关规定，今后镇内所有集体建设用地出租、转让，面积5亩以上出租、年限5年以上的转让农用地发包，年租金10万元以上、面积1000平方米以上、出租年限5年以上的厂房、商铺、市场、仓库、办公楼等物业出租等都必须进入集体资产平台进行交易。

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