东莞要在2014年底创建成为全国质量强市示范市，这对东莞的产品质量、服务质量、工程质量、环境质量提出了严格的要求。近日，东莞市质量强市领导小组下发了产品、服务、工程及环境质量创建工作子方案。根据方案，我市到2014年，全市主要工业产品国家监督抽检不合格发现率要低于10%，重点产品监督抽检不合格率要低于6%;争创10个以上国家及省市质量奖;服务业占GDP比重要达到50%，把东莞建设成为珠三角地区乃至全国重要的休闲会展商都。

 

　　【工业产品】 流通、生产领域信息互认共用

 

　　为实现产品质量创建目标，东莞将实施一系列强有力的措施，如生产与流通领域质量监督抽查协调机制、建立产品质量信用信息库等等。对于海量的生产企业，质监部门将会建立产品质量信用信息系统，对不同信用程度的企业进行分类监管。对一些重点领域的产品质量进行风险监测与预警，将建立重点产品监管目录和监督对象，协调生产和流通领域产品质量监督的抽查工作。对于部门抽检结果的通用性，也将进行探索，力求让抽检结果在行政管理和执法领域互认共用。

 

　　【食品】

 

　　建立覆盖全市的食源性疾病监测网

 

　　食品安全事关重大，市食安办将组织实施《东莞市食品安全风险监测网络建设方案》，依托省、市、镇(街)三级疾病预防控制系统网络以及哨点医院，东莞将建立覆盖市、镇(街)并延伸到村(社区)的食源性疾病监测网。通过这一监测网，可以开展食源性疾病(食物中毒)事件、疑似食源性异常病例和异常健康事件报告工作，以及食源性疾病主动监测工作。

 

　　食堂是东莞食品安全的主战区。东莞将推动镇街开展示范食堂、示范单位创建工作，相关部门还将联合开展企业以及学校食堂的监督检查，100%覆盖持证大型企业食堂和学校食堂。此外，东莞将加大农产品监督抽检力度。具体而言，月均抽检蔬菜样本5.4万份以上、生猪及其肉品样本3.7万份以上，重大节假日期间开展农产品质量安全专项执法抽检行动。

 

　　【名牌】

 

　　力争新增5个以上国家级名牌名标

 

　　根据子方案提出的目标，东莞力争在2014年内再创100个以上省级名牌产品和著名商标，新增5个以上国家级名牌名标，争创10个以上国家及省市质量奖。

 

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　　将夜间突击抽检混凝土用砂

 

　　市质量强市领导小组还印发了工程质量及环境质量等两个子方案，对这两方面的工作予以规范。

 

　　去年，央视曝光了深圳房地产开发商利用不合格的海砂建楼，导致楼房楼板开裂，外墙渗水等现象。根据《工程质量创建工作子方案》，东莞将加大建筑用砂的检查，防止未经处理的海砂使用到工程中。除了白天的日常监督抽查外，针对个别混凝土公司利用夜间监管薄弱的漏洞进场不合格材料的现象，东莞也将夜间出动检查组对沿海片区企业进行突击抽检混凝土用砂。

 

　　加快7个环保专业基地建设

 

　　早在前年，东莞就在麻涌、沙田、中堂等7个镇启动建设7个环保基地，把电镀、漂染、洗水、印花、造纸、制革六大行业的污染企业逐步整合。

 

　　根据《环保质量创建子方案》要求，东莞将加快7个环保专业基地建设，引导全市重污染项目入园建设生产，实施集中管理、集中排放、集中治理，优化产业布局。

 

　　到2014年，服务业增加值占全市GDP的一半

 

　　将东莞建设成全国 重要的休闲会展商都

 

　　根据《服务质量创建工作子方案》，到2014年，全市服务业增加值要达到3000亿元以上，占全市GDP达到50%。东莞将从科技、金融、信息服务、物流、会展、文化创意以及文化旅游、社区服务、餐饮等生产性服务业、生活服务业等全方面“发力”，将东莞建设成珠三角地区乃至全国重要的休闲会展商都。

 

　　【物流】 扶持一批供应链龙头企业

 

　　在物流业方面，子方案提出，东莞要加强物流服务标准化体系建设。相关部门将鼓励物流运作模式创新，支持专业物流企业充分运用信息技术提高供应链整合能力，普及和发展供应商管理库存(VMI)和准时制配送(JIT)等供应链管理模式。

 

　　通过支持“两业联动”示范工程建设，重点扶持一批供应链一体化管理龙头示范企业。一些条件成熟的专业镇、园区，建设规模合理、运作规范、设施完善的现代化专业物流中心或物流园。

 

　　【会展】

 

　　建设“华南工业展览之都”

 

　　建设“华南工业展览之都”是东莞会展业发展的目标所在。在深圳、广州、香港等会展业城市的“包围”下，东莞提出要以珠三角一体化和CEPA、ECFA的实施为契机，准确把握东莞的区位特点，在培育自主品牌专业展会的同时，还将会利用产业优势以市场化、专业化、品牌化为导向，引进一批国内外龙头品牌展会，促进会展龙头企业快速发展壮大，进一步提升东莞会展业的服务水平及综合竞争力。

 

　　【电子商务】

 

　　支持发展“网上菜市场”

 

　　电子商务已经成为新的经济增长点。在此背景下，东莞将出台全市电子商务规划以及加快推进我市电子商务发展的实施意见，在精心组织实施举办“广货网上行(东莞)”活动的同时，东莞鼓励发展网上交易市场(B2B、C2C)、网上商店(B2C)、网上商务(B2B)等多种电子商务模式。鼓励和引导中小微生产制造企业利用第三方平台拓展市场实现网络直销，突破“莞货”内销困局。支持一批鲜活农产品电子商务平台发展壮大，推动更多的名优特农产品实现网上销售，发展“网上菜市场”。

 

　　另外，东莞还将支持建设一批电子商务创业园，使之成为电子商务企业孵化器，让电子商务企业向各类科技园区、工业园区集聚。

 

　　【商贸】

 

　　确保生猪肉品源头可追溯

 

　　东莞商业网点管理也将采用信息化手段，建立“东莞商业地理信息管理系统(GIS)”,以信息化手段对商业网点进行动态管理。

 

　　在农产品供应方面，推进“放心肉”工程，对供莞生猪进行电子标识信息化管理，确保生猪肉品的源头可追溯。实施“放心酒”工程，推进酒类贴标。

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