珠三角，一直流传着这样一种说法：上世纪80年代是珠江西岸的时代，上世纪90年代是珠江东岸的时代。但近年来，一些学者又开始预言“东岸风光转向珠西时代”。

 

　　诚然，外向型经济更加突出的珠江东岸，在国际市场持续低迷的冲击下，经济增长速度逐渐放缓，而西岸的江门、中山、珠海，则在强劲的投资拉动下，经济增长开始步入快车道。

 

　　东莞一直重视并善于学习取经。继去年赴广州、深圳、惠州等学习考察，以标兵为师之后，这一次，由市委书记、市人大常委会主任徐建华带队的市党政代表团，对江门、中山、珠海三市开展了一场学习取经之旅。

 

　　与其日夜惶惶于“追兵渐近”，不如虚怀若谷，以追兵为师。前后虽只有短短几天时间，但“江中珠”三市加快发展上的诸多经验做法，给代表团留下了深刻的印象。。

 

　　通过梳理和总结“江中珠”三市的经验做法，不难发现，作为追兵的“江中珠”，正在逐步形成具有自身特色的赶超逻辑。

 

　　视野之变

 

　　不谋一域一时

 

　　“我们要跳出江门看江门，跳出江门谋划江门”，这是面对东莞市党政代表团时，江门市委书记刘海重复次数最多的一句话。

 

　　在来江门之前，刘海曾主政“广东四小虎”之一的顺德，并在顺德主导了著名的顺德大部制改革。此外，他另一个备受媒体关注的焦点是，在其任内，多条高速公路及广珠轻轨布满顺德，一举改变作为经济发达地方的交通落后面貌。

 

　　而在上任江门后，刘海随即启动了连接顺德的江顺大桥建设。通过该桥，江门到顺德的车程将由目前的一个多小时缩短至二十分钟，并通过佛山一环，直连广佛都市圈。

 

　　在刘海对交通的极度重视背后，是江门决策者谋划发展的开阔视野。于是，跳出江门看江门，跳出江门谋划江门，成为江门领导干部的共识。

 

　　不仅如此，江门市委市政府还提出了“行政有界、经济无边”的发展理念，全力融入广佛都市圈及珠三角。

 

　　“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”，在江门学习考察时，徐建华尤其称赞了江门开阔的谋划视野。他甚至拿东莞与江门对比，“拥有9000多平方公里的江门尚且如此，而只有2000多平方公里的东莞更要跳出东莞谋划东莞发展，更要以更开阔的视野谋划东莞未来的发展”。

 

　　徐建华说，东莞是一个不设区县的城市，各镇街更要跳出镇街视野，站在全市一盘棋乃至更高的层面谋划发展。“如果在战略上出现偏差，那就会导致满盘皆输，江门这种善于谋划、科学决策的理念、视野和眼光，非常值得我们学习”。

 

　　强调从一个区域层面来谋划一座城市的发展与未来，不仅仅是江门，身为“广东四小虎”之一的中山，是有过扰而无不及。

 

　　在中山东部沿海地带，一座现代化的滨海新城——翠亨新区正在加快谋划之中。翠亨新区地处珠三角地理中心，与深圳前海隔江相望，是沟通珠江口西岸和东岸的战略桥梁，总规划面积约230平方公里，起步区约20平方公里。

 

　　“将来东岸有深圳前海，我们有翠亨新区，二者遥相呼应”，在中山市委书记薛晓峰的眼中，翠亨新区不仅仅是中山转型升级的重要引擎，也是珠江西岸，乃至珠三角转型升级的重要引领区。目前，翠亨新区已被列为省发展战略平台，将与广州南沙、深圳前海、珠海横琴一起，构成环珠江口经济带的重要发展平台。

 

　　相对于江门、中山的“不谋一域”，身为经济特区的珠海则同时更注重“不谋一时”。

 

　　珠海在特区阵营中发展得并不算太好，经济堆头相对较小，影响力也无法媲美深圳，但珠海在可持续发展上一直被外界津津乐道。时任省委书记汪洋曾如此评价珠海：在三十多年的改革开放中，珠海是自觉和不自觉地在维护生态环境，在走新型城市化发展道路。

 

　　正是珠海这种自觉或不自觉的科学发展，为珠海在珠三角中赢得了难得的后发优势。省委常委、珠海市委书记李嘉，对珠海的后发优势推崇不已。在某种意义上，时至今日珠海依然拥有的后发优势，本身就是对“不谋万世者不足谋一时”的最好诠释。

 

　　思维之变 向海发展

 

　　珠三角虽面朝大海，但真正意义上的滨海城市却屈指可数。这背后，正是多年来珠三角城市在发展上重陆地轻海洋，海洋思维不强的结果。

 

　　关于海洋思维的重要性，其在东西方近现代史上已被引证多次。但一个不得不面对的事实是：就算是被称为中国最发达区域的珠三角，海洋思维依然在经意或不经意间被忽略。

 

　　放眼整个珠三角，南沙新区的启动，被认为是广州向海发展，实施海洋战略的标志性事件。而在广州之外，珠江西岸的“海洋之风”正在吹起。

 

　　在中山，“海洋时代”成为这座城市提及最多的词汇。在中山市第十三次党代会上，薛晓峰在作党代会报告时提出，中山将建设岭南特色精品城市，引领城市发展从“江河时代”向“海洋时代”嬗变。

 

　　而在中山从“江河时代”向“海洋时代”嬗变过程中，翠亨新区是承载这一梦想的平台。中山关于翠亨新区的概念，发轫于2011年，但短短两年时间，翠亨新区的推进速度令人惊叹。不仅设立了新区管委会，而且规划蓝图已经出炉。

 

　　按照中山的规划，总规划面积约230平方公里，起步区约20平方公里，与深圳前海遥相呼应的翠亨新区将成为世界一流的最宜居、最低碳、最现代化的滨海新城，成为珠三角转型升级的重要引领区、珠江西岸理想城市先行区、科学用海试验区。

 

　　而作为珠三角为数不多的滨海城市之一，珠海也在全力强化其海洋战略。站在湾仔口岸，澳门的新葡京、威尼斯人酒店等城市建筑触手可及，旁边的十字门中央商务区正拔地而起。

 

　　“我们在做规划的时候，就充分考虑了澳门的建筑风格，要和澳门的城市风格成为一个整体”，珠海十字门中央商务区的负责人说，随着十字门中央商务区的建设，珠海城市的滨海区域将与澳门连成一体。

 

　　在城市之外，珠海还在大力推进海洋相关产业的发展。去年3月才正式升格为国家级经济技术开发区的珠海高栏港经济区，如今已初具规模，总投资110亿元的三一海洋重工产业园、总投资267亿元的中海油精细化工园等一批项目已经落户。

 

　　高栏港经济区负责人如此描绘高栏港经济区的宏图：到2015年，全港货物吞吐量超过1.5亿吨，集装箱300万标箱，全区生产总值超过500亿元，年工业总产值超过1500亿元，年财政一般预算收入超过35亿元。

 

　　珠海的海洋战略正步入城市与产业齐头并进的新时代。

 

　　在“江中珠”三个城市中，靠近内陆的江门，海洋条件相对较差，但这并不妨碍江门向海发展的梦想。

 

　　在江门，“蓝海”经济成为江门重要的发展课题。江门的“大广海湾区”已被确定为全省六大湾区之一，目前正积极争取进入省级新区开发规划。

 

　　在江门决策者的计划中，江门将以“大广海湾区”为载体，建设临港产业集聚区，把江门建设成为广东重要的临港先进制造业基地，海洋经济强市。

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